Ankerpreis und 30-Tage-Tiefstpreis: So erkennst du echte Rabatte in kroatischen Supermärkten

Am 25.09.2026 gab es das Deo Dove Original (150 ml) bei Konzum im Angebot für 3,99 €. In der offiziellen Preisliste von Konzum für diesen Tag standen daneben drei weitere Zahlen: ein regulärer Preis von 7,89 €, ein Tiefstpreis der letzten 30 Tage von 2,79 € und ein Ankerpreis von 5,35 €, also der Preis am 2. Mai 2025.

Aus diesen Zahlen ergeben sich drei verschiedene Prozentwerte:

• 49 % günstiger als der reguläre Preis (7,89 €)
• 25 % günstiger als der Preis im Mai 2025 (5,35 €)
• 43 % teurer als der Tiefstpreis der letzten 30 Tage (2,79 €): Vom 26.08. bis 01.09.2026 kostete dasselbe Deo bei Konzum 2,79 € (niedrigster Preis der Kette)

Alle Zahlen stimmen, sie beantworten nur unterschiedliche Fragen. Dieser Beitrag erklärt, was die Preise auf einem kroatischen Preisschild bedeuten, was sich am 17. November 2026 ändert und wie du ein Angebot in vier Schritten prüfst.

Datenstand: Preise aus den offiziellen Preislisten der Händler für den 25.09.2026 und frühere Tage. Preise ändern sich täglich, die Beispiele gelten nur für die genannten Tage. Unterscheidet sich ein Preis zwischen den Filialen einer Kette, nennen wir den niedrigsten. Rechtsstand: 26.10.2026.

Die drei Preise auf dem Preisschild#

Ist ein Produkt im Angebot, zeigen kroatische Händler drei Preise: den aktuellen reduzierten Preis, den Tiefstpreis der letzten 30 Tage und den Ankerpreis (Erläuterungen des kroatischen Wirtschaftsministeriums vom 22.09.2026, Punkt 1.5, auf Kroatisch (öffnet in neuem Tab)). Für Lebensmittel, Getränke, Kosmetik, Reinigungsmittel, Hygieneartikel und Haushaltswaren gilt das schon jetzt, ab dem 17. November 2026 für alle Produkte. Die Schilder sind auf Kroatisch. Diese Begriffe stehen im Gesetz und in den Preislisten der Händler; der genaue Wortlaut auf dem Schild kann abweichen:

Ist ein Produkt nicht im Angebot, steht neben dem regulären Preis der Ankerpreis.

Der 30-Tage-Tiefstpreis#

Die Regel stammt aus dem EU-Recht (Richtlinie (EU) 2019/2161 (öffnet in neuem Tab)) und ist nicht neu. Mit den Änderungen des kroatischen Verbraucherschutzgesetzes (öffnet in neuem Tab), in Kraft seit dem 17.06.2026 (NN 59/2026, auf Kroatisch (öffnet in neuem Tab)), ist sie noch deutlicher geworden:

• Ein Aktionsverkauf ist ein Verkauf unter dem niedrigsten Preis, den der Händler in den 30 Tagen vor der Aktion verlangt hat (Art. 20).
• Dieser Tiefstpreis ist zugleich der Referenzpreis für die Aktion (Art. 19 Abs. 4).
• Dasselbe gilt für Werbung, also auch für Prospekte (Art. 19 Abs. 6).

Ausnahme: Bei Aktionen für leicht verderbliche Ware und Ware mit bald ablaufendem Verbrauchsdatum muss der 30-Tage-Tiefstpreis nicht angegeben werden (Art. 19 Abs. 5).

Der Ankerpreis#

Der Ankerpreis (sidrena cijena) ist eine Maßnahme der kroatischen Regierung nach dem Gesetz über außerordentliche Maßnahmen zur Preiskontrolle (NN 40/2025, auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab). Er ist der reguläre Preis ohne Aktionen an einem festen Stichtag. Für Lebensmittel und Drogerieartikel ist das der 2. Mai 2025. Ab dem 17. November 2026 schreibt ihn auch das Verbraucherschutzgesetz vor, dort unter dem Namen bazna cijena, also Basispreis (Art. 7).

Das Ministerium empfiehlt den Händlern, nur das Datum anzugeben, etwa „Cijena na 2.5.2025.“ (Preis am 02.05.2025), ohne das Wort „sidrena cijena“. Auf dem Schild steht deshalb womöglich nur ein Datum.

Der Ankerpreis dient dem Vergleich mit dem Stichtag: Er zeigt, um wie viel ein Produkt heute teurer oder billiger ist als damals. Rabatte werden vom 30-Tage-Tiefstpreis aus berechnet.

Was sich am 17. November 2026 ändert#

Ab dem 17. November 2026 gilt der Ankerpreis für alle Produkte und Dienstleistungen, und alle Händler mit Website stellen Preislisten online. Dieses Datum steht in zwei Regelwerken:

• Verbraucherschutzgesetz. Nach der Änderung vom Juni 2026 (NN 59/2026, auf Kroatisch (öffnet in neuem Tab)) muss ein Händler ab dem 17.11.2026 neben dem Verkaufspreis und dem Grundpreis den Basispreis angeben, also den Verkaufspreis an einem festen Stichtag in der Vergangenheit, und seine aktuellen Preislisten auf seiner Website veröffentlichen (Art. 7). Den Stichtag und die Form legt der Minister per Verordnung fest.
• Regierungsbeschlüsse. Am 10.09.2026 hat die kroatische Regierung zwei Beschlüsse gefasst (Beschluss zum zusätzlichen Preis (öffnet in neuem Tab) und Beschluss zu den Preislisten (öffnet in neuem Tab), beide NN 101/2026, auf Kroatisch). Sie sollten am 1. Oktober 2026 in Kraft treten; am 29.09. hat die Regierung den Start auf den 17. November 2026 verschoben (öffnet in neuem Tab) (NN 110/2026, auf Kroatisch (öffnet in neuem Tab)). Dann ersetzen sie den Beschluss vom Mai 2025 (NN 75/2025) (öffnet in neuem Tab).

Am 14.10.2026 hat das Wirtschaftsministerium die Entwürfe zweier Verordnungen (pravilnik) zur öffentlichen Konsultation gestellt: zum Basispreis (öffnet in neuem Tab) und zur Veröffentlichung der Preislisten (öffnet in neuem Tab), beide auf Kroatisch. Die Konsultation läuft bis zum 13.11.2026, in Kraft treten sollen die Verordnungen am 17.11.2026. Laut Ministerium (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab) enden dann die befristeten Regierungsbeschlüsse; dazu fasst die Regierung eigene Beschlüsse. Bis zum 26.10.2026 waren die Verordnungen nicht erlassen, Einzelheiten können sich also noch ändern.

Nach den Regierungsbeschlüssen, den Erläuterungen des Ministeriums und den Verordnungsentwürfen gilt:

• Ankerpreis für alle Produkte und Dienstleistungen. Bisher galt er für Lebensmittel, Getränke, Kosmetik, Reinigungsmittel, Hygieneartikel und Haushaltswaren. Ab dem 17. November müssen ihn alle Händler und Dienstleister angeben, zum Beispiel für Kleidung, Elektronik, Möbel, Friseure oder Gastronomie.
• Zwei Stichtage. Für Lebensmittel, Getränke, Kosmetik, Reinigungsmittel, Hygieneartikel und Haushaltswaren bleibt der 02.05.2025. Für alle anderen Produkte und Dienstleistungen gilt der Preis vom 10.09.2026. Jedes Produkt hat genau einen Ankerpreis.
• Neue Produkte. Bietet ein Händler ein Produkt oder eine Dienstleistung nach dem 10.09.2026 zum ersten Mal an, gilt der Preis vom ersten Verkaufstag.
• Auch in der Werbung. Der Ankerpreis steht auch in gedruckter und digitaler Werbung, etwa in Prospekten und auf Websites.
• Ausgenommen sind Preise für bestimmte Kundengruppen. Die Pflicht gilt nicht für Vorteile, die nur bestimmte Kunden bekommen, etwa Preise mit Kundenkarte.
• Online-Preislisten für alle mit Website. Bisher veröffentlichten Supermärkte, Hypermärkte, Discounter und Cash-&-Carry-Märkte tägliche Preislisten. Ab dem 17. November tun das alle Händler und Dienstleister mit Website, als XML oder CSV und für jede Filiale gesondert. Veröffentlichte Listen bleiben 30 Tage abrufbar.
• Neue Pflichtangaben in den Preislisten: der Ankerpreis und ob ein Preis ein Aktionspreis ist, samt Name der Aktion.
• Der 30-Tage-Tiefstpreis bleibt in den Preislisten freiwillig. Die Supermarktketten haben ihn bisher in ihren Preislisten mitgeliefert, obwohl der Beschluss von 2025 das nicht vorschrieb, und Pinezi zeigt ihn neben den Angeboten an. Weder der neue Beschluss (Punkt III) noch der Verordnungsentwurf (Art. 3) verlangt dieses Feld; die Ketten können es also weglassen. Auf dem Preisschild und in der Werbung bleibt er nach dem Verbraucherschutzgesetz Pflicht.

Unterschiede gibt es bei Einzelheiten. Nach dem Beschluss aktualisieren Händler ihre Preisliste täglich bis 8 Uhr, nach dem Entwurf tragen sie eine Änderung spätestens am nächsten Werktag bis 11 Uhr ein. Ob ein Produkt in der Filiale verfügbar ist, verlangt nur der Beschluss. Der Entwurf nimmt außerdem personalisierte Preise und dynamisch berechnete Preise für Dienstleistungen ausdrücklich aus.

Das Feld für den 30-Tage-Tiefstpreis ist für alle wichtig, die Preise vergleichen: Lässt eine Kette es in ihren Preislisten weg, lässt sich nur noch mit einem eigenen Preisverlauf prüfen, ob ein Angebot wirklich günstiger ist. Pinezi speichert deshalb täglich die Preislisten der erfassten Ketten. Für die meisten Ketten haben wir einen Preisverlauf mindestens ab dem 26.08.2026, für Kaufland ab dem 03.06. und für Eurospin noch länger. Den Tiefstpreis der vorangegangenen 30 Tage können wir also selbst berechnen.

Einzelheiten zu den Regierungsbeschlüssen stehen in den Erläuterungen des Ministeriums vom 22.09.2026 (PDF, auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab), Punkte 1.1 bis 1.5 und 2.1 bis 2.5.

So erkennst du ein echtes Angebot: vier Prüfschritte#

1. Liegt der Aktionspreis unter dem 30-Tage-Tiefstpreis? Ist er gleich oder höher, war das Produkt im letzten Monat schon genauso günstig oder günstiger. Beispiel: Dove bei Konzum, am 25.09.2026 für 3,99 € im Angebot, vom 26.08. bis 01.09. für 2,79 €.
2. Wie weit liegt er vom Ankerpreis entfernt? Ein regulärer Preis über dem Ankerpreis heißt, dass das Produkt seit dem Stichtag teurer geworden ist. Bellarom Instantkaffee Gold hatte bei Lidl am 25.09.2026 einen regulären Preis von 7,99 € und einen Ankerpreis von 7,19 €; das Angebot ab dem 25.09. (4,99 €) lag unter beiden. Es geht auch umgekehrt: Edamer 700 g kostete bei Eurospin am 25.09.2026 regulär 6,79 € und damit weniger als sein Ankerpreis von 6,95 €.
3. Wie oft ist das Produkt im Angebot? Sinkt der Preis alle paar Wochen, musst du den regulären Preis selten zahlen. Was du nicht sofort brauchst, kaufst du beim nächsten Angebot.
4. Was kostet es anderswo? Ein Prozentwert zeigt, wie viel günstiger ein Produkt als sonst in dieser Kette ist. Für den Vergleich mit anderen Geschäften brauchst du deren Preise: Dasselbe Dove-Deo kostete am 25.09.2026 bei dm 3,75 €, ganz ohne Aktion. Preise aller Ketten vergleichst du in der Suche.

Beispiele aus unseren Daten#

Die Grafiken zeigen für jeden Tag bis zum 25.09.2026 den niedrigsten Preis eines Produkts in den Filialen einer Kette, aus den offiziellen Preislisten. Die Beispiele veranschaulichen nur verschiedene Preismuster.

Dove Original 150 ml: drei Preise, drei Prozentwerte#

Kaufland: am 25.09. regulär 5,69 €, Ankerpreis 5,35 €. Vom 03.06. bis 25.09. ist der Preis dreimal vorübergehend gesunken: vom 10. bis 24.06. auf 2,99 €, vom 01. bis 07.07. auf 3,49 € und vom 06. bis 11.08. auf 2,99 €. Wer zum regulären Preis gekauft hat, zahlte fast das Doppelte.

Konzum: Unsere Daten beginnen am 26.08. Der niedrigste Preis der Kette lag bis zum 01.09. bei 2,79 €, danach bis zum 20.09. bei 6,29 €, ab dem 21.09. im Angebot bei 3,99 €. Der reguläre Preis in der Preisliste vom 25.09. war 7,89 €, der Ankerpreis 5,35 €. Auf unserer Seite Angebote stand das Produkt am 25.09. mit 49 % Rabatt und dem Hinweis „Tiefstpreis 30 Tage: 2,79 €“. Das ganze Bild ergibt sich erst aus beiden Zahlen. Aus den Preislisten geht nicht hervor, in welchen Filialen der Preis 2,79 € betrug und was damals auf dem Schild stand.

Dasselbe Produkt am 25.09. bei anderen Ketten: dm 3,75 €, Studenac 3,77 € (reduziert seit 24.09.), Konzum 3,99 € (Angebot), Spar 4,49 €, Kaufland 5,69 €.

Grana Padano bei Eurospin: alle sechs bis sieben Wochen reduziert#

Geriebener Grana Padano (200 g) hatte bei Eurospin am 25.09.2026 einen regulären Preis von 4,69 € und einen Ankerpreis von 4,49 €. Vom 01.04. bis 25.09. ist der Preis viermal vorübergehend gesunken: vom 06. bis 12.05. auf 2,99 €, vom 24. bis 30.06. auf 2,79 €, vom 12. bis 18.08. auf 2,89 € und ab dem 23.09. auf 2,99 €. Zwischen zwei Reduzierungen lagen sechs bis sieben Wochen.

Der 30-Tage-Tiefstpreis in der Preisliste von Eurospin vom 25.09. war 4,69 € und damit gleich dem regulären Preis. Dort bedeuteten 36 % Rabatt tatsächlich 36 % unter dem Preis der vorangegangenen 30 Tage.

Rio Mare Thunfischsalat: derselbe Preis, sieben Ketten, verschiedene Wochen#

Der Rio Mare Thunfischsalat Mexico (160 g) hatte in den sieben Ketten der Grafik am 25.09.2026 je nach Kette einen regulären Preis von 4,30 bis 4,69 €. Zwischen dem 26.08. und dem 25.09.2026 kostete er in sieben Ketten vorübergehend 2,14 oder 2,15 €, jeweils in anderen Wochen: Lidl 28.–30.08., Studenac 27.08.–17.09., Tommy 10.–16.09., Kaufland 16.–22.09., Konzum 16.–23.09., Plodine und Spar ab 23.09. Wer den Salat regelmäßig kauft, kann ihn dort kaufen, wo er gerade reduziert ist. Für Studenac lagen uns in diesem Zeitraum Preislisten von 20 Filialen vor.

Barilla Penne Rigate 1 kg: Angebot in der einen Kette, regulärer Preis in der anderen#

Bei Plodine hatte die Pasta am 25.09. 49 % Rabatt. Der Aktionspreis dort war derselbe wie der reguläre Preis bei Lidl. Was ein Produkt bei anderen Ketten kostet, zeigen erst deren Preise.

Warum der Prozentwert täuschen kann#

Ein Rabatt in Prozent hängt davon ab, von welchem Preis aus er berechnet wird. Auf unserer Seite Angebote berechnet Pinezi den Rabatt vom regulären Preis und zeigt daneben den 30-Tage-Tiefstpreis. Nach kroatischem Recht maßgeblich ist der Tiefstpreis der 30 Tage vor Beginn der Aktion.

Wie weit die beiden Preise auseinanderliegen, hängt von der Kette ab. Für jede Kette haben wir die 100 Angebote genommen, die in den meisten Filialen gelten, aus den Preislisten vom 25.09.2026. Bei allen Ketten in der Tabelle sind das Angebote in allen oder fast allen Filialen. Dann haben wir regulären Preis, Aktionspreis und den 30-Tage-Tiefstpreis verglichen, den die Kette in ihrer Preisliste angibt.

Erste Spalte: Laut Preisliste war das Produkt in den letzten 30 Tagen irgendwo in der Kette schon günstiger als sein regulärer Preis: wegen einer früheren Reduzierung, weil sich die regulären Preise zwischen Filialen unterscheiden, oder weil die Kette die laufende Aktion in dieses Feld einrechnet (siehe zweite Spalte). In den ersten beiden Fällen ist der Prozentwert gegenüber dem regulären Preis größer als die Ersparnis gegenüber den Preisen der letzten Wochen. Bei Lidl und Eurospin war der 30-Tage-Tiefstpreis in 96 von 100 Angeboten gleich dem regulären Preis, beide Prozentwerte bedeuteten also dasselbe.

Zweite Spalte: Die Preisliste nennt den Aktionspreis selbst als 30-Tage-Tiefstpreis. Das kann bedeuten, dass die Kette dieses Feld über die letzten 30 Tage einschließlich der Aktionstage berechnet, oder dass das Produkt in den 30 Tagen davor schon einmal auf denselben Preis reduziert war. Für das Preisschild zählen die 30 Tage vor Beginn der Aktion. Was auf dem Schild steht, sehen wir in den Preislisten nicht; die Zahlen sagen also nichts darüber, ob ein Händler die Regeln einhält.

Die Zahlen gelten für diese Stichprobe und diesen Tag. Studenac fehlt in der Tabelle, weil uns am 25.09. nur Preislisten von 20 seiner Filialen vorlagen.

Wo du Verstöße melden kannst#

Wenn auf dem Schild kein Ankerpreis oder kein 30-Tage-Tiefstpreis steht oder der Aktionspreis nicht darunter zu liegen scheint:

1. Im Laden fragen. Vielleicht ist das Schild veraltet oder falsch platziert. Fotografiere das Schild und bewahre den Kassenbon auf.
2. Schriftliche Beschwerde beim Händler. Händler müssen schriftliche Beschwerden im Laden, per Post und per E-Mail annehmen und innerhalb von 15 Tagen antworten (Art. 10 des Verbraucherschutzgesetzes).
3. Staatliche Aufsicht einschalten. Für Preisangaben ist die Marktaufsicht des Staatlichen Inspektorats (Državni inspektorat) (öffnet in neuem Tab) zuständig. Eine Beschwerde zum eigenen Fall reichst du innerhalb von 30 Tagen nach der Antwort des Händlers ein (Art. 142). Betrifft das Problem alle Kunden, etwa ein ganzes Regal ohne Ankerpreise, kannst du es als Verletzung kollektiver Verbraucherinteressen melden (Art. 142a); das Inspektorat berücksichtigt das bei der Entscheidung über eine Kontrolle. Online-Formular, e-Građani, Post und persönliche Abgabe laufen auf Kroatisch.

Einem Händler, der eine juristische Person ist, droht für einen fehlenden Ankerpreis eine Geldbuße von 3.000 bis 30.000 € (Art. 20 des Gesetzes über außerordentliche Maßnahmen zur Preiskontrolle). Für den Basispreis nach dem Verbraucherschutzgesetz, Pflicht ab dem 17.11.2026, sind es bei juristischen Personen 1.500 bis 50.000 € (Art. 149).

Häufige Fragen#

Gilt der Ankerpreis auch für Aktionen?#

Der Ankerpreis ist immer der reguläre Preis am Stichtag, ohne Aktionen und Rabatte. War ein Produkt am 10.09.2026 im Angebot, ist sein Ankerpreis der reguläre Preis davor. Während einer Aktion bleibt der Ankerpreis auf dem Schild, zusammen mit dem Aktionspreis und dem 30-Tage-Tiefstpreis.

Warum steht bei Lebensmitteln der 2. Mai 2025?#

Der erste Beschluss zum Ankerpreis (NN 75/2025) gilt seit dem 15.05.2025 für Lebensmittel, Getränke, Kosmetik, Reinigungsmittel, Hygieneartikel und Haushaltswaren, mit dem 02.05.2025 als Stichtag. Der neue Beschluss (Punkt IV) und der Verordnungsentwurf zum Basispreis behalten diesen Stichtag für diese Produkte bei. Der 10.09.2026 gilt für alle anderen Produkte und Dienstleistungen.

Muss jeder kleine Laden den Ankerpreis zeigen?#

Ja. Für Lebensmittel, Getränke, Kosmetik, Reinigungsmittel, Hygieneartikel und Haushaltswaren gilt die Pflicht schon jetzt für alle Einzelhändler. Ab dem 17.11.2026 gilt sie für alle Händler und Dienstleister und für alle Produkte, unabhängig von der Größe. Das Ministerium nennt ausdrücklich auch Einzelunternehmer (obrt), Selbstständige und landwirtschaftliche Familienbetriebe (OPG). Nur wer eine Website hat, muss zusätzlich Preislisten online stellen.

Gilt der Ankerpreis für Kundenkartenpreise?#

Nein. Die Pflicht gilt nicht für Preise in Händler-Apps, Treueprogrammen und Angeboten nur für bestimmte Kundengruppen.

Muss bei frischer Ware der 30-Tage-Tiefstpreis stehen?#

Nicht unbedingt. Das Verbraucherschutzgesetz nimmt Aktionen für leicht verderbliche Ware und Ware mit bald ablaufendem Verbrauchsdatum aus.

Vor dem Einkauf prüfen#

• Die Suche zeigt den Preis eines Produkts in allen erfassten Ketten, aus den offiziellen Preislisten, vom günstigsten an.
• Auf der Seite Angebote stehen die aktuellen Angebote aller Ketten, mit Rabatt und Vergleich mit den Preisen der letzten Wochen.
• Für Grundnahrungsmittel lohnt ein Blick auf die Preisdeckel: die Höchstpreise, die die kroatische Regierung festgelegt hat.
• Die Pinezi-App für Android und iPhone zeigt auf jeder Produktseite die Preise je Kette und ob ein Aktionspreis unter dem Tiefstpreis der letzten 30 Tage liegt.

Quellen#

• Änderungsgesetz zum Verbraucherschutzgesetz, NN 59/2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab) und konsolidierte Fassung auf zakon.hr (öffnet in neuem Tab)
• Verordnungsentwurf zum Basispreis, e-Savjetovanja, 14.10. bis 13.11.2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Verordnungsentwurf zur Veröffentlichung der Preislisten, e-Savjetovanja, 14.10. bis 13.11.2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Wirtschaftsministerium: Verordnungen zu Basispreis und Preislisten, 15.10.2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Beschluss zum zusätzlichen Preis, NN 101/2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Beschluss zur Veröffentlichung von Preislisten für Produkte und Dienstleistungen, NN 101/2026 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Verschiebung auf den 17.11.2026, NN 110/2026 (auf Kroatisch): Änderung des Beschlusses zum zusätzlichen Preis (öffnet in neuem Tab) und Änderung des Beschlusses zu den Preislisten (öffnet in neuem Tab)
• Wirtschaftsministerium: Frist bis 17.11.2026 verlängert (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Wirtschaftsministerium: Erläuterungen zu den Beschlüssen (PDF, auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Beschluss zu Preislisten und zusätzlichem Preis, NN 75/2025 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Gesetz über außerordentliche Maßnahmen zur Preiskontrolle, NN 40/2025 (auf Kroatisch) (öffnet in neuem Tab)
• Richtlinie (EU) 2019/2161, EUR-Lex (öffnet in neuem Tab)
• Preise: offizielle Preislisten der Händler, erfasst von Pinezi (Datenquellen)